近年來,大鵬新區(qū)堅(jiān)持“生態(tài)立區(qū)”,以生態(tài)文明體制改革為利器,構(gòu)建完善生態(tài)文明建設(shè)體系;同時(shí),依托山海資源優(yōu)勢,聚焦“生物、海洋、旅游”三大新興產(chǎn)業(yè),探索“綠水青山就是金山銀山”的實(shí)踐路徑,打造“人與自然和諧共生”的大鵬樣板。
建設(shè)國際生物谷壩光核心啟動(dòng)區(qū),培育新經(jīng)濟(jì)增長極
三面靠山、一面臨海的壩光片區(qū),是深圳現(xiàn)存最大可成片開發(fā)區(qū)域,也是深圳生態(tài)環(huán)境保存最為完好的區(qū)域之一。2013年,深圳市委、市政府在貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念中,站在全球高度搶占生物科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),確定在這片總面積31.9平方公里的濱海片區(qū),建設(shè)深圳國際生物谷壩光核心啟動(dòng)區(qū),培育深圳新的經(jīng)濟(jì)增長極,形成“西有前海、東有壩光”的雙引擎驅(qū)動(dòng)發(fā)展格局。
現(xiàn)如今,國際生物谷被廣東省委省政府納入“廣深科技創(chuàng)新走廊”十大創(chuàng)新平臺(tái),壩光核心啟動(dòng)區(qū)成為全市首批七大“未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”之一。特別是2018年,壩光核心啟動(dòng)區(qū)開發(fā)建設(shè)連續(xù)在市重點(diǎn)區(qū)域考核中獲滿分;全年完成投資43.2億元,同比增長35.4%。國際生命科技中心、壩光文體中心、綠島國際、生物家園等一批重大標(biāo)志性項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè),儲(chǔ)備意向落戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目47個(gè)。
在深圳國際生物谷壩光核心啟動(dòng)區(qū)的引領(lǐng)下,各類創(chuàng)新資源要素加快集聚。2018年,大鵬新區(qū)成功引進(jìn)諾貝爾獎(jiǎng)得主團(tuán)隊(duì)等領(lǐng)銜的具有核心競爭力的生物及生命健康領(lǐng)域項(xiàng)目20個(gè)。13家企業(yè)成功認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè),平均通過率連續(xù)6年全市第一;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽征集344個(gè)項(xiàng)目,報(bào)名增長率全市第一。建成市級(jí)以上各類企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)21個(gè),較建區(qū)之初增長了162.5%。2018年,全區(qū)專利授權(quán)量同比增長133%。
依托南澳優(yōu)良生態(tài)環(huán)境,打造無工業(yè)特色小鎮(zhèn)
南澳墟鎮(zhèn),位于大鵬新區(qū)東南部,三面臨海,擁有豐富的山海生態(tài)資源和悠久的歷史文化,是旅游休閑目的地和戶外運(yùn)動(dòng)的天堂。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是南澳最引以為傲的資源稟賦。但是,因早期產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展、缺乏科學(xué)規(guī)劃,南澳原有工業(yè)企業(yè)存在經(jīng)濟(jì)效益低、安全保障不足、管理粗放等問題。
2016年,南澳以壯士斷腕的決心和后發(fā)趕超的勇氣,提出清理淘汰落后產(chǎn)業(yè)。2018年10月30日,轄區(qū)最后一家工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)搬離。
南澳墟鎮(zhèn)綜合整治項(xiàng)目分近期、中期、遠(yuǎn)期實(shí)施。通過各類項(xiàng)目建設(shè),南澳墟鎮(zhèn)推動(dòng)綜合整治土地面積約22.94萬平方米;實(shí)現(xiàn)新增建筑面積8.31萬平方米,新增人口約1600人;改造4條主題街道,規(guī)劃10處街巷公園,改善16個(gè)社區(qū)生活環(huán)境,構(gòu)建宜人慢行網(wǎng)絡(luò)……一個(gè)無工業(yè)特色小鎮(zhèn)正在崛起。
堅(jiān)守“生態(tài)立區(qū)”初心,緊扣“保護(hù)發(fā)展”主題
高水平保護(hù)好大鵬新區(qū)的綠水青山,是深圳市委、市政府的一貫要求,也是全體深圳市民的共同期待??梢哉f,大鵬新區(qū)的發(fā)展交出了滿意的答卷。
2016年,新區(qū)編制完成《大鵬新區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃》和《大鵬新區(qū)旅游業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》,兩個(gè)規(guī)劃對(duì)大鵬半島地域環(huán)境和生態(tài)、歷史、文化資源進(jìn)行詳細(xì)梳理,確定了“生態(tài)永續(xù)”目標(biāo)和“一體兩翼”整體布局。
一方面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù),一方面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,大鵬新區(qū)在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)方面積累了經(jīng)驗(yàn),取得了成效。
當(dāng)前,全區(qū)森林覆蓋率達(dá)76%,大鵬灣和大亞灣海域珊瑚群落覆蓋率達(dá)50%;污水收集處理率由建區(qū)之初的不足10%大幅提升到2018年的97.3%,在全市率先并提前三年半完成黑臭水體治理任務(wù);近岸海域監(jiān)測點(diǎn)國家一類水質(zhì)達(dá)標(biāo)率由50%提升到100%;PM2.5年均濃度由36微克/立方米下降到22.4微克/立方米;生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)(EI)獨(dú)立評(píng)價(jià)以來逐年攀升,并始終在全省127個(gè)縣級(jí)單元中排名第一。
同時(shí),清理淘汰低端企業(yè),累積淘汰轉(zhuǎn)型低端企業(yè)超過建區(qū)之初工業(yè)企業(yè)總數(shù)的70%;加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策扶持,累計(jì)投入扶持資金超過1.4億元;大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐不斷加快。2018年,新區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值341.66億元,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值499.13億元,三產(chǎn)比重為0.23:54.98:44.79。其中,一產(chǎn)占比較新區(qū)成立時(shí)基本持平,二產(chǎn)下降27%,三產(chǎn)增長86%,結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。生物及生命健康、海洋產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)58.9%,位于全市前列。
因改革而生,以改革破題。大鵬新區(qū)在綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展道路上,將越走越遠(yuǎn)、越走越穩(wěn)。