關(guān)于公開征求《燒結(jié)球團安全規(guī)范（征求意見稿）》等15項強制性標(biāo)準(zhǔn)意見的函

  根據(jù)應(yīng)急管理國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃安排，應(yīng)急管理部執(zhí)法工貿(mào)局組織有關(guān)單位起草了15項強制性標(biāo)準(zhǔn)，目前已形成征求意見稿和編制說明（世鋁網(wǎng)本文僅摘錄銅鋁鎂相關(guān)內(nèi)容）?，F(xiàn)向社會公開征求意見，反饋意見請?zhí)顚憽稇?yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)項目征求意見表》（附件16），并發(fā)送至郵箱yjysaq2014@163.com，截止時間為2024年11月20日。

  聯(lián)系人及電話：李瑩瑩，027-86530797。

  附件：

  《鋁電解安全生產(chǎn)規(guī)范》征求意見稿及編制說明.pdf

  《銅及銅合金熔鑄安全設(shè)計與生產(chǎn)規(guī)范》征求意見稿及編制說明.pdf

  《鎂合金壓鑄安全生產(chǎn)規(guī)范》征求意見稿及編制說明.pdf

  應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)項目征求意見表.doc

  應(yīng)急管理部執(zhí)法工貿(mào)局

  2024年9月18日  

《鋁電解安全生產(chǎn)規(guī)范》（征求意見稿）編制說明

  標(biāo)準(zhǔn)編制工作組

  二〇二四年八月

  一、工作簡況，包括任務(wù)來源、起草人員及其所在單位、起草過程等

  （一）任務(wù)來源

  根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會《關(guān)于下達<電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用要求>等49項強制性國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)外文版計劃的通知》（國標(biāo)委發(fā)〔2023〕64）的要求，國家標(biāo)準(zhǔn)《鋁電解安全生產(chǎn)規(guī)范》的修訂由應(yīng)急管理部歸口，計劃編號為20231701-Q-450，項目周期16個月。應(yīng)急管理部委托TC288/SC8全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會冶金有色安全分技術(shù)委員會組織起草和審查。

  （二）制定背景

  《鋁電解安全生產(chǎn)規(guī)范》（GB 29741-2013）于 2013 年 9 月 18 日首次制訂發(fā)布，2014年7月1日起正式實施，該規(guī)范在保障鋁電解生產(chǎn)安全方面發(fā)揮了積極和應(yīng)有作用。

  近年來，隨著時代發(fā)展和形勢的變化，圍繞節(jié)能降炭減排目標(biāo)，鋁電解生產(chǎn)工藝、設(shè)備、材料的不斷更新以及技術(shù)進步，鋁電解向著大型化、智能化、綠色化發(fā)展，新技術(shù)、新材料、新裝備不斷創(chuàng)新和應(yīng)用，隨之新的風(fēng)險不斷出現(xiàn)，鋁電解安全生產(chǎn)面臨著新風(fēng)險，電解鋁企業(yè)多次發(fā)生生產(chǎn)安全事故，同時新建設(shè)的環(huán)保設(shè)施和運行也帶來了新的安全生產(chǎn)風(fēng)險；原《規(guī)范》中存在生產(chǎn)工序不完整、要求不具體等問題，需要全面系統(tǒng)地辨識風(fēng)險，針對性完善風(fēng)險管控措施，突出重要風(fēng)險的管控，優(yōu)化設(shè)計、建設(shè)、生產(chǎn)運行及異常處置規(guī)范，強化設(shè)備、設(shè)施、場所、人員及過程安全管理，近年來新的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的頒布實施，也提出更高的 要求，現(xiàn)行《鋁電解安全生產(chǎn)規(guī)范》（GB29741-2013）已經(jīng)難以滿足當(dāng)前對鋁電解安全生產(chǎn)的需要，迫切需要進行修訂。

  （三）起草小組人員組成及所在單位

  根據(jù)立項計劃，2022年7月成立標(biāo)準(zhǔn)修訂工作組，《鋁電解安全生產(chǎn)規(guī)范》（GB29741-2013）的修訂由中鋁鄭州有色金屬研究院有限公司牽頭，中國鋁業(yè)股份有限公司青海分公司、云南鋁業(yè)股份有限公司、昆明有色冶金設(shè)計研究院股份公司、中鋼武漢安全環(huán)保研究院股份有限公司、山東宏橋新型材料有限公司等單位參與，各單位分工合作共同完成了標(biāo)準(zhǔn)修訂各環(huán)節(jié)的工作，確保標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量和適用性。

  （四）主要起草過程

  1.成立工作組

  承接該標(biāo)準(zhǔn)修訂任務(wù)后，中鋁鄭州有色金屬研究院有限公司成立了標(biāo)準(zhǔn)修訂工作小組，該工作小組由中鋁鄭州有色金屬研究院有限公司副總經(jīng)理王懷江擔(dān)任組長，主要成員由中國鋁業(yè)股份有限公司青海分公司、云南鋁業(yè)股份有限公司、昆明有色冶金設(shè)計研究院股份公司、中鋼 武漢安全環(huán)保研究院股份有限公司、山東宏橋新型材料有限公司等單位人員組成。

  2.收集資料及調(diào)研

  2022年7月-8月，項目組先后收集整理了國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)資料以及標(biāo)準(zhǔn)在實施過程中的意見、國內(nèi)外安全生產(chǎn)經(jīng)驗和事故案例、有關(guān)科研成果等共計500余項，并對標(biāo)準(zhǔn)中的關(guān)鍵問題、難點問題開展專門的調(diào)查研究，對鋁電解典型生產(chǎn)事故案例進行分析，堅持問題導(dǎo)向，從解決存在突出問題和滿足行業(yè)安全生產(chǎn)需求出發(fā)，對問題產(chǎn)生的根源、影響進行討論研究，形成解決辦法。2022年7月5日，項目通過全國安標(biāo)委冶金有色安全技術(shù)分委員會立項評審。

  2022年8月10日，牽頭單位中鋁鄭州有色金屬研究院有限公司以視頻方式召開了修訂工作第一次全體會議，會議討論確定了修訂大綱，明確了各自的分工及制修訂標(biāo)準(zhǔn)計劃進度，隨即開展工作。修編小組一方面開展了廣泛的調(diào)研和函詢意見搜集工作，經(jīng)過充分的調(diào)研和分析，提出了修訂工作的原則、內(nèi)容、計劃和分工，并針對焙燒啟動、特殊槽風(fēng)險槽管理、電解槽大修、固廢危廢貯存處置、電解煙氣脫硫設(shè)施、供電整流及動力系統(tǒng)、風(fēng)險辨識和應(yīng)急處置及預(yù) 案等內(nèi)容與各參編單位進行了深入交流研討，交換了意見，并形成會議紀(jì)要。項目組各參編單位以此次會議為新起點，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)和進度計劃，確保高質(zhì)量完成《鋁電解安全生產(chǎn)規(guī)范》修訂項目。

  3.初稿編制階段

  （1）形成修訂第一稿

  2022年9月20 日，項目組召開會議，總結(jié)分析了前期工作情況，并對下一階段相關(guān)工作進行了規(guī)劃。

  2022年9月30日，修訂組對各參編收集的有關(guān)資料、各企業(yè)危險源辨識表、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容進行整理匯總，并組織研討共享，對第一批反饋的意見進行討論，經(jīng)歸納整理形成了小組討論稿。隨后，進一步開展標(biāo)準(zhǔn)修訂工作，對小組討論稿予以補充、完善。

  2022年10月20 日，各參編單位完成《鋁電解安全生產(chǎn)規(guī)范》相應(yīng)章節(jié)修訂工作，填寫《標(biāo)準(zhǔn)條款修改說明表》，修訂組整理匯編成修訂稿。修訂組聽取了各參編單位上一階段的工作情況匯報，并對后續(xù)收到的反饋意見進行了討論，經(jīng)歸納整理對小組討論稿進行了修改完善。

  修訂組共收回中國鋁業(yè)股份有限公司青海分公司、云南鋁業(yè)股份有限公司、昆明有色冶金設(shè)計研究院股份公司、中鋼武漢安全環(huán)保研究院股份有限公司、山東宏橋新型材料有限公司等單位提出的修改意見356條，整理修改意見226條，確定采納和部分采納177條，49條未予采納；危險源辨識表、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案三千余條，上述意見經(jīng)完善和規(guī)整后，形成了《鋁電解安全生產(chǎn)規(guī)范》（修訂第一稿）和修改意見匯總表。

  （2）形成修訂第二稿

  2022年11月，在中鋁鄭州有色金屬研究院有限公司召開了《鋁電解安全生產(chǎn)規(guī)范》（GB29741-2013）修訂工作第五次全體會議，對前一階段的工作進行了認(rèn)真細(xì)致的討論和歸納總結(jié)。修訂組認(rèn)真研究各參編單位給出的每條意見并進行了相應(yīng)條款的修改，形成了標(biāo)準(zhǔn)修訂第二稿和編制說明。

  （3）形成征求意見稿

  2022年11月，中鋁鄭州有色金屬研究院有限公司對修訂后的《鋁電解安全生產(chǎn)規(guī)范》再次征求意見，中國鋁業(yè)股份有限公司青海分公司、云南鋁業(yè)股份有限公司、昆明有色冶金設(shè)計研究院股份公司、中鋼武漢安全環(huán)保研究院股份有限公司、山東宏橋新型材料有限公司等單位有回函意見共87條，修訂小組認(rèn)真研究每一條反饋意見，在此基礎(chǔ)上對《鋁電解安全生產(chǎn)規(guī)范》（第二稿）作了修改。2024年4月形成《鋁電解安全生產(chǎn)規(guī)范（征求意見稿）》和編制說明，并報冶金有色分標(biāo)委審查。

  4.征求意見階段

  2024年5月，冶金有色分標(biāo)委形式審查意見反饋編制小組。中鋁鄭州有色金屬研究院有限公司組織編制組針對審查意見對標(biāo)準(zhǔn)文稿進行了修改，并于8月7日-9日組織在河南鄭州召開了《鋁電解安全生產(chǎn)規(guī)范》修訂研討會。會上，中國鋁業(yè)股份有限公司青海分公司、云南鋁業(yè)股份有限公司、昆明有色冶金設(shè)計研究院股份公司、中鋼武漢安全環(huán)保研究院股份有限公司、山東宏橋新型材料有限公司等參編單位共25名專家對修訂稿進行了充分討論，修訂組根據(jù)討論意見對相應(yīng)條款進行再次修改，形成征求意見稿定稿、編制說明及其他相關(guān)文件， 并報冶金有色分標(biāo)委秘書處審查后提請應(yīng)急管理部執(zhí)法工貿(mào)局公開征求意見。

  二、編制原則、強制性國家標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)要求的依據(jù)（包括驗證報告、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等） 及理由

  （一）標(biāo)準(zhǔn)編制原則

  本標(biāo)準(zhǔn)在結(jié)構(gòu)編寫和內(nèi)容編排等方面依據(jù) GB/T 1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》進行， 起草工作堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，遵循合規(guī)性、系統(tǒng)性、安全性、規(guī)范性和適用性的原則，力求語言表述規(guī)范，用語準(zhǔn)確、簡明，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，布局合理。

  本標(biāo)準(zhǔn)的修訂是在國家雙碳背景下開展的，修訂工作緊緊圍繞鋁電解生產(chǎn)以及節(jié)能降炭減排目標(biāo)出發(fā)，著重從鋁電解槽大型化、智能化、綠色化發(fā)展，新技術(shù)、新材料、新裝備的技術(shù)改進進行風(fēng)險研判分析，同時汲取近年來部分鋁電解生產(chǎn)發(fā)生的整流機組爆炸、電解槽脫極、短路口爆炸、漏爐著火爆炸等典型事故，提高本質(zhì)安全水平。

  （二）標(biāo)準(zhǔn)修訂變化及依據(jù)

  本標(biāo)準(zhǔn)具體條款的變化情況及其依據(jù)和理由詳見附件：《鋁電解安全生產(chǎn)規(guī)范》條款說明。本標(biāo)準(zhǔn)修訂后主要的變化內(nèi)容及其依據(jù)和理由如下：

  1.變化內(nèi)容：修訂了工序及設(shè)備設(shè)施安全作業(yè)要求的內(nèi)容。

  依據(jù)和理由：在雙碳背景下，圍繞節(jié)能降炭減排目標(biāo)，鋁電解向著大型化、智能化、綠色化發(fā)展，新技術(shù)、新材料、新裝備不斷創(chuàng)新和應(yīng)用，隨之新的風(fēng)險不斷出現(xiàn)。近年來，部分鋁電解生產(chǎn)曾發(fā)生整流機組爆炸、電解槽脫極、短路口爆炸、漏爐著火爆炸等典型事故， 應(yīng)當(dāng)充分汲取教訓(xùn)，提高本質(zhì)安全水平。為此，本標(biāo)準(zhǔn)修訂了此部分內(nèi)容。

  2.變化內(nèi)容：增加了電解槽大修工序要求。

  依據(jù)和理由：電解槽大修是鋁電解生產(chǎn)中必不可少的工序，電解槽停槽后清理、吊運、刨爐、筑爐、固廢危廢轉(zhuǎn)移等作業(yè)過程存在起重傷害、機械傷害、觸電、灼燙以及粉塵、毒害氣體等職業(yè)病危害因素。而原有規(guī)范中缺少大修工序的安全規(guī)范要求，為此，本標(biāo)準(zhǔn)增加了此部分內(nèi)容。

  3.變化內(nèi)容：增加了陽極組裝工序的安全生產(chǎn)要求。

  依據(jù)和理由：陽極組裝工序是鋁電解企業(yè)中不可缺少的一部分，是鋁電解生產(chǎn)前原材料準(zhǔn)備的一個工序，在陽極組裝中存在高溫液體、運輸和機械傷害。因此，本次修訂對陽極組裝工 序中的安全要求進行了補充。

  4.變化內(nèi)容：增加了煙氣脫硫工序的要求。

  依據(jù)和理由：2013年國家環(huán)保部下發(fā)《鋁工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB25465-2010)修改單》，增加了大氣污染物特別排放限值，要求顆粒物、二氧化硫、氟化物分別不超過10、100、3.0mg/m3。生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（2020年修訂版）》，對排放標(biāo)準(zhǔn)提出更嚴(yán)格的要求，A或B級企業(yè)顆粒物、SO2、氟化物排放濃度分別不高于10、35、1.0mg/m3。因此，企業(yè)須進一步建設(shè)或改造施煙氣脫硫環(huán)保設(shè)施并穩(wěn)定運行，對脫氟、除塵系統(tǒng)進行提標(biāo)改造，以提高脫氟除塵效率，從而帶來安全生產(chǎn)風(fēng)險。而原規(guī)范中缺少脫硫工序的安全規(guī)范要求，為此，本標(biāo)準(zhǔn)增加了此部分內(nèi)容。

  5.變化內(nèi)容：完善了原標(biāo)準(zhǔn)中“其他要求”內(nèi)容

  依據(jù)和理由：根據(jù)新發(fā)布實施的國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，基于風(fēng)險辨識和管控，細(xì)化了消防、交通運輸安全、供氣、供水、供電、供風(fēng)和應(yīng)急與事故管理等相關(guān)要求。

  三、與有關(guān)法律、行政法規(guī)和其他強制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系，配套推薦性標(biāo)準(zhǔn)的制定情況

  本項目同國內(nèi)法律法規(guī)無沖突，符合安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。

  （1）2016年12月9 日《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》指出，要完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系；加快安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂和整合，建立以強制性國家標(biāo)準(zhǔn)為主體的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。我國積極實施國家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。2015年3月，國務(wù)院印發(fā)《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》(國發(fā)〔2015〕13號)，指出要更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用， 促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會全面進步。新修訂的《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》于2018年1月1日起施行。應(yīng)急管理部加強標(biāo)準(zhǔn)化頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃，加快推進急需短缺和重要標(biāo)準(zhǔn)制修訂，制定的《“十四五”應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展計劃》（應(yīng)急〔2022〕34號）已將《鋁電解安全生產(chǎn)規(guī)范》納入標(biāo)準(zhǔn)制修訂范圍。

  （2）2013 年以來，國家先后修訂或出臺了多項安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)，如《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2018）、《墜落防護掛點裝置》（GB30862-2014）《墜落防護水平生命線裝置》（GB38454-2019）《頭部防護》（GB2811-2019）、《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線 第4部分：作業(yè)區(qū)》（GB5768.4-2017））等等。原《規(guī)范》引用的條文也同樣有很多被調(diào)整修訂，因此，及時修訂《規(guī)范》有助于發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的技術(shù)支撐和保障作用，構(gòu)建更好適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。

  （3）本標(biāo)準(zhǔn)的修訂嚴(yán)格遵守 GB/T 1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的要求。

  （4）本標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)范性引用文件均采用國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)要求與國家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)相匹配，無原則分歧。

  （5）本標(biāo)準(zhǔn)無需要另外制定配套的推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

  四、與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、其他國家或者地區(qū)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的比對分析

  歐美國家及國際標(biāo)準(zhǔn)化組織暫未就鋁電解行業(yè)制定專門安全標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一執(zhí)行美國職業(yè)安全健康管理局（OSHA）強制性政府專用標(biāo)準(zhǔn)《職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)（29CFR1910）》，對美國標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會（ANSI）審議批準(zhǔn)的相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)自愿采用；歐盟方面，主要通過安全協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)和歐盟技術(shù)法規(guī)-新方法指令的形式進行規(guī)范，如工作場所最低安全健康要求指令(89/654/EEC)；安全健康標(biāo)志最低要求指令（92/58/EEC）；工人安全使用工作設(shè)備最低安全健康要求指令（2009/104/EC）；個體防護裝備最低安全要求指令(89/656/EEC)等。

  五、重大分歧意見的處理過程、處理意見及其依據(jù)

  本標(biāo)準(zhǔn)修訂過程中未出現(xiàn)重大分歧意見。

  六、對強制性國家標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布日期至實施日期之間的過渡期（以下簡稱過渡期）的建議及理由，包括實施強制性國家標(biāo)準(zhǔn)所需要的技術(shù)改造、成本投入、老舊產(chǎn)品退出市場時間等

  建議本標(biāo)準(zhǔn)從批準(zhǔn)發(fā)布到正式實施設(shè)置6個月的過渡期，具體以國家標(biāo)準(zhǔn)公告規(guī)定的實施日期為準(zhǔn)。

  因生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)設(shè)備種類多、數(shù)量大， 若是要求所有生產(chǎn)經(jīng)營單位在新標(biāo)準(zhǔn)實施后必須嚴(yán)格執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)，可能有些生產(chǎn)經(jīng)營單位無法短時間內(nèi)完成，勢必影響到生產(chǎn)經(jīng)營單位的正常、連續(xù)生產(chǎn)，難免造成一些負(fù)面的社會影響。基于以上，建議本標(biāo)準(zhǔn)從批準(zhǔn)發(fā)布到正式實施設(shè)置6個月的過渡期。

  七、與實施強制性國家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的政策措施，包括實施監(jiān)督管理部門以及對違反強制 性國家標(biāo)準(zhǔn)的行為進行處理的有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章依據(jù)等

  通過標(biāo)準(zhǔn)的宣貫促進標(biāo)準(zhǔn)的有效實施，通過國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會、國家應(yīng)急管理部、全國安標(biāo)委的官網(wǎng)、微信公眾號、技術(shù)交流、培訓(xùn)等渠道向鋁電解設(shè)計、研究、生產(chǎn)、施工、建設(shè)和有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等進行宣貫，使他們掌握并貫徹執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定。

  本文件實施的監(jiān)督管理部門為國家、省、市等各級應(yīng)急管理部門。對違反強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的行為，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等相關(guān)法律法規(guī)進行處理?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正、處五萬元以下罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令 停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（一）未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的；（二）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；（三）未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的；（四）關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護、救生設(shè)備、設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的”。

  《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 91 號）第四十五條 監(jiān)督檢查人員在對企業(yè)進行監(jiān)督檢查時，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的， 依照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十六條企業(yè)違反本規(guī)定第二十四條至第三十七條的規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)安全事故隱患的，責(zé)令立即消除或者限期消除事故隱患；企業(yè)拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處10萬元以上50萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款。

  八、是否需要對外通報的建議及理由

  本標(biāo)準(zhǔn)適用鋁電解企業(yè)安全管理，未涉及產(chǎn)品等對貿(mào)易有限制性的要求，建議不對外通報。

  九、廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議

  本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施后，將代替現(xiàn)有國家標(biāo)準(zhǔn)《鋁電解安全生產(chǎn)規(guī)范》（GB 29741-2013），建議將現(xiàn)有《鋁電解安全生產(chǎn)規(guī)范》（GB 29741-2013）廢止。

  十、涉及專利的有關(guān)說明

  無。

  十一、強制性國家標(biāo)準(zhǔn)所涉及的產(chǎn)品、過程或者服務(wù)目錄

  本標(biāo)準(zhǔn)是各類鋁電解安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。制訂各類鋁電解安全生產(chǎn)的專用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并使其具體化。因此，本標(biāo)準(zhǔn)涉及鋁電解、鑄錠等生產(chǎn)過程

  十二、其他應(yīng)當(dāng)予以說明的事項

  無。