國家發(fā)展改革委關(guān)于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2023年本，征求意見稿）》公開征求意見的公告
為深入貫徹黨的二十大精神，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢(shì)新任務(wù)新要求，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門修訂形成了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2023年本，征求意見稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。
此次征求意見的時(shí)間為2023年7月14日至2023年8月14日，歡迎社會(huì)各界人士登錄國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站（http://www.ndrc.gov.cn）首頁“意見征求”專欄，進(jìn)入“《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2023年本，征求意見稿）》公開征求意見”欄目，提出寶貴意見建議。
感謝您的參與和支持！
附件：1. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2023年本，征求意見稿）
2. 修訂說明
國家發(fā)展改革委
2023年7月14日
附：《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2023年本，征求意見稿）》有色金屬分類相關(guān)內(nèi)容
第一類：鼓勵(lì)類（有色金屬）
1．礦山：有色金屬現(xiàn)有礦山接替資源勘探開發(fā)，緊缺資源的深部、難采及低品位礦床開采，礦山尾礦充填采礦工藝、技術(shù)及裝備。
2．冶煉：高效、低耗、低污染、新型冶煉技術(shù)開發(fā)，銅冶煉 PS轉(zhuǎn)爐的環(huán)保升級(jí)改造。
3．綜合利用：高效、節(jié)能、低污染、規(guī)?；偕Y源回收與綜合利用。（1）廢雜有色金屬回收利用。（2）有價(jià)元素的綜合利用。（3）赤泥及其他冶煉廢渣綜合利用。（4）高鋁粉煤灰提取氧化鋁。（5）鎢冶煉廢渣的減量化、資源化和無害化利用處置。（6）鋅濕法冶煉浸出渣資源化利用和無害化處置。（7）鋁灰渣資源化利用。（8）再生有色金屬新材料。
4．新材料：（1）信息。半導(dǎo)體、芯片用電子級(jí)多晶硅（包括區(qū)熔用多晶硅材料）、硅單晶（直徑 200mm 以上）及碳化硅單晶、硅基電子氣體、磷化銦單晶、多晶鍺、鍺單晶等，直徑 125mm 以上直拉或直徑 50mm 以上水平生長化合物半導(dǎo)體材料、鋁銅硅鎢鉬稀土等大規(guī)格高純靶材、超高純稀有金屬及靶材、超大規(guī)模集成電路銅鎳硅和銅鉻鋯引線框架材料、電子焊料等。（2）新能源。硅能源（晶硅光伏）材料，包括配套的高純多晶硅（包括棒狀多晶硅和顆粒硅）、高效單晶硅棒、高效單晶硅片；核級(jí)海綿鋯及鋯材、高容量長壽命鋰離子電池用三元和多元、磷酸鐵鋰等正極材料，前驅(qū)體材料。（3）交通運(yùn)輸、高端制造及其他領(lǐng)域。航空航天、海洋工程、數(shù)控機(jī)床、軌道交通、核工程、新能源、先進(jìn)醫(yī)療裝備、環(huán)保節(jié)能裝備等高端制造用輕合金材料、銅鎳金屬材料、稀有稀土金屬材料、貴金屬材料、復(fù)合金屬材料、金屬陶瓷材料、助劑材料、生物醫(yī)用材料、催化材料、3D 打印材料、高性能硬質(zhì)合金材料及其工具。（4）新能源、半導(dǎo)體照明、電子領(lǐng)域用連續(xù)性金屬卷材、真空鍍膜材料、高性能箔材。
第二類：限制類（有色金屬）
1．新建、擴(kuò)建鎢金屬儲(chǔ)量小于 1 萬噸的鎢礦開采項(xiàng)目（現(xiàn)有鎢礦山的深部和邊部資源開采擴(kuò)建項(xiàng)目除外），鎢、鉬、錫、銻冶煉項(xiàng)目（符合國家環(huán)保節(jié)能等法律法規(guī)要求的項(xiàng)目除外）以及氧化銻、鉛錫焊料生產(chǎn)項(xiàng)目，稀土采選、冶煉分離項(xiàng)目（符合稀土開采、冶煉分離總量控制指標(biāo)要求的稀土企業(yè)集團(tuán)項(xiàng)目除外）。
2．單系列 10 萬噸/年規(guī)模以下粗銅冶煉項(xiàng)目（再生銅項(xiàng)目及氧化礦直接浸出項(xiàng)目除外）、采用 PS 轉(zhuǎn)爐吹煉工藝的銅冶煉項(xiàng)目。
3．新建、擴(kuò)建電解鋁項(xiàng)目（產(chǎn)能置換項(xiàng)目除外），新建、擴(kuò)建以一水硬鋁石為原料的氧化鋁項(xiàng)目。
4．單系列 5 萬噸/年規(guī)模以下鉛冶煉、再生鉛項(xiàng)目（和原 8 合并）。
5．單系列 10 萬噸/年規(guī)模以下鋅冶煉項(xiàng)目（含鋅二次資源利用除外）。
6．新建、擴(kuò)建鎂冶煉項(xiàng)目（綜合利用項(xiàng)目除外）。
7．10 萬噸/年以下的獨(dú)立鋁用炭素項(xiàng)目。
8．新建、擴(kuò)建原生汞礦開采項(xiàng)目。
9．未落實(shí)副產(chǎn)品獨(dú)居石安全有效利用的伴生放射性礦物選礦項(xiàng)目。
第三類：淘汰類（有色金屬）
一、落后生產(chǎn)工藝設(shè)備（有色金屬）
1．采用馬弗爐、馬槽爐、橫罐、小豎罐等進(jìn)行焙燒、簡易冷凝設(shè)施進(jìn)行收塵等落后方式煉鋅或生產(chǎn)氧化鋅工藝裝備。
2．采用鐵鍋和土灶、蒸餾罐、坩堝爐及簡易冷凝收塵設(shè)施等落后方式煉汞。
3．采用土坑爐或坩堝爐焙燒、簡易冷凝設(shè)施收塵等落后方式煉制氧化砷或金屬砷工藝裝備。
4．160kA 以下預(yù)焙陽極鋁電解槽。
5．鼓風(fēng)爐、電爐、反射爐煉銅工藝及設(shè)備。
6．煙氣制酸干法凈化和熱濃酸洗滌技術(shù)。
7．采用地坑爐、坩堝爐、赫氏爐等落后方式煉銻。
8．采用燒結(jié)鍋、燒結(jié)盤、簡易高爐等落后方式煉鉛工藝及設(shè)備。
9．利用坩堝爐熔煉再生鋁合金、再生鉛的工藝及設(shè)備。
10．鋁用濕法氟化鹽項(xiàng)目。
11．1 萬噸/年以下的再生鉛項(xiàng)目。
12．再生有色金屬生產(chǎn)中采用直接燃煤的反射爐項(xiàng)目。
13．銅線桿（黑桿）生產(chǎn)工藝。
14．未配套制酸及尾氣吸收系統(tǒng)的燒結(jié)機(jī)煉鉛工藝。
15．燒結(jié)-鼓風(fēng)爐煉鉛工藝及設(shè)備。
16．無煙氣治理措施的再生銅焚燒工藝及設(shè)備。
17．50 噸以下傳統(tǒng)固定式反射爐再生銅生產(chǎn)工藝及設(shè)備。
18．15 噸以下再生鋁用熔煉爐。
19．離子型稀土礦堆浸和池浸工藝。
20．獨(dú)居石單一礦種開發(fā)項(xiàng)目。
21．稀土氯化物電解制備金屬工藝項(xiàng)目。
22．濕法生產(chǎn)電解用氟化稀土生產(chǎn)工藝。
23．2 萬噸（REO）/年以下混合型稀土礦山開發(fā)項(xiàng)目，5000 噸（REO）/年以下的氟碳鈰礦稀土礦山開發(fā)項(xiàng)目，500 噸（REO）/年以下的離子型稀土礦山開發(fā)項(xiàng)目。
24．2000 噸（REO）/年以下的稀土分離項(xiàng)目。
25．1500 噸/年以下、電解槽電流小于 5000A、電流效率低于 85%的輕稀土金屬冶煉項(xiàng)目。
26．原生汞礦開采（2032 年 8 月 16 日）。
27．豎罐煉鋅工藝和設(shè)備（2025 年 12 月 31 日）。
二：落后產(chǎn)品（有色金屬）
1．銅線桿（黑桿）。
