據(jù)國家發(fā)改委消息,為持續(xù)推進節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)更新升級和應(yīng)用實施,支撐重點領(lǐng)域和行業(yè)節(jié)能降碳改造,加快節(jié)能降碳先進技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展,會同有關(guān)部門研究制定了《國家發(fā)展改革委 市場監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)更新升級和應(yīng)用實施的通知(征求意見稿)》。
此次公開征求意見的時間為2022年11月23日至2022年12月22日。
征求意見稿提出,加快制定修訂一批重點領(lǐng)域節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。組織實施“十四五”百項節(jié)能降碳標(biāo)準(zhǔn)提升行動。
在工業(yè)領(lǐng)域,加快修訂石化、化工、鋼鐵、有色金屬、建材、機械等行業(yè)強制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn),提升電機、風(fēng)機、泵、壓縮機、電焊機、工業(yè)鍋爐等重點用能產(chǎn)品設(shè)備強制性能效標(biāo)準(zhǔn),努力實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)國際先進。在能源領(lǐng)域,加快煤炭清潔高效利用、新能源和可再生能源利用、石油天然氣儲運、管道運輸、輸配電關(guān)鍵設(shè)備相關(guān)節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制。
在城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域,制修訂綠色建筑、綠色建造、農(nóng)村居住建筑節(jié)能等標(biāo)準(zhǔn),完善建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。在交通運輸領(lǐng)域,完善交通基礎(chǔ)設(shè)施和運輸裝備節(jié)能降碳設(shè)計、建設(shè)、運營、監(jiān)控、評價等標(biāo)準(zhǔn)。
在公共機構(gòu)領(lǐng)域,加快制修訂節(jié)約型機關(guān)、綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色場館等評價標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域,加快研究制定種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)過程節(jié)能降碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),完善設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)機械等節(jié)能降碳標(biāo)準(zhǔn)。
征求意見稿提出,穩(wěn)步提升重點用能行業(yè)能耗限額要求。
重點用能行業(yè)強制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)分為先進值、準(zhǔn)入值和限定值。其中先進值對標(biāo)國內(nèi)或國際同行業(yè)能效領(lǐng)先水平,原則上其取值應(yīng)代表行業(yè)前5%左右的能效水平;準(zhǔn)入值是新建和改擴建項目等新增產(chǎn)能必須滿足的能效水平,原則上其取值應(yīng)代表行業(yè)前20%左右的能效水平;限定值是存量企業(yè)生產(chǎn)必須達到的能效水平,應(yīng)以淘汰一定比例的現(xiàn)有高耗能落后產(chǎn)能為取值原則,在基于節(jié)能改造的基礎(chǔ)上淘汰20%左右的落后產(chǎn)品和產(chǎn)能?!陡吆哪苄袠I(yè)重點領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平(2021年版)》涉及的行業(yè),其能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)入值、限定值,應(yīng)與現(xiàn)行標(biāo)桿水平、基準(zhǔn)水平保持協(xié)調(diào)。
征求意見稿提出,持續(xù)提高重點用能產(chǎn)品設(shè)備能效水平。
重點用能產(chǎn)品設(shè)備強制性能效標(biāo)準(zhǔn)分為3級(部分為5級)。其中1級水平應(yīng)對標(biāo)國內(nèi)或國際同類用能產(chǎn)品設(shè)備能效領(lǐng)先水平,原則上其取值應(yīng)代表同類用能產(chǎn)品設(shè)備前5%左右的能效水平;2級水平作為節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證依據(jù)及新建和改擴建項目設(shè)備采購依據(jù),原則上其取值應(yīng)代表同類用能產(chǎn)品設(shè)備前20%左右的能效水平;3級(或5級)水平是用能產(chǎn)品設(shè)備進入市場的最低能效水平門檻,根據(jù)各類用能產(chǎn)品設(shè)備的技術(shù)特點及能效現(xiàn)狀,原則上應(yīng)至少淘汰20%左右的落后用能產(chǎn)品設(shè)備?!吨攸c用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平(2022年版)》涉及的產(chǎn)品設(shè)備,其強制性能效標(biāo)準(zhǔn)的1級、2級、3級(或5級)應(yīng)與現(xiàn)行先進水平、節(jié)能水平、準(zhǔn)入水平保持協(xié)調(diào)。
征求意見稿提出,不斷擴大節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍。加快新型基礎(chǔ)設(shè)施、冷鏈物流、新型家電等領(lǐng)域節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制定修訂,補齊重點領(lǐng)域節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)短板。完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)配套體系建設(shè),推動計量檢測、認(rèn)證、分析計算、能效評估、能量系統(tǒng)優(yōu)化、能源管理體系、能源績效評估、能源審計、節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能審查、節(jié)能服務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定修訂。統(tǒng)籌開展節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和碳排放相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究制定,從全生命周期角度銜接節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和碳排放相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo),探索將碳排放相關(guān)指標(biāo)納入節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。