二、市場對即將實行的《公平競爭審查條例》過度放大影響

2024年6月6日國務院以2024年第783號令正式頒布了《公平競爭審查條例》（以下簡稱為《條例》），并將于今年8月1日起正式實施?！稐l例》的頒布與實施，取消各地方性退稅政策，促進市場公平競爭，優(yōu)化營商環(huán)境，建設全國統(tǒng)一大市場具有非常重要的意義。《條例》發(fā)布后備受鉛及廢電瓶回收行業(yè)關注，因廢鉛蓄電池屬于再生金屬原材料，此前部分地區(qū)為鼓勵再生行業(yè)發(fā)展對其進行稅收退稅補貼，從政策出發(fā)點來看，是維護市場公平，規(guī)范稅收，促進全行業(yè)公平競爭，從政策效果來看，短期產(chǎn)業(yè)端情緒出現(xiàn)波動，回收商反饋一方面取消退稅后可能會增加稅務成本，疊加《反向開票》政策實施稅務風險大，回收商回收業(yè)務謹慎開展，有部分回收商出現(xiàn)觀望情緒；其次近期再生鉛企連續(xù)發(fā)布降價信息，行情難以把握，出于規(guī)避波動風險需要，部分回收商需觀望8月1日《條例》實施后冶煉廠報價后做計劃，《條例》實施后恢復正常收貨。長期政策效果看，本《條例》實施僅是規(guī)范稅收，解決行業(yè)公平競爭，整體稅負有限，通過正常的產(chǎn)業(yè)價格傳導機制，得以消化。

綜上所述：鉛價走弱導致廢電瓶價格快速跟跌更多是因宏觀情緒不佳，基本金屬集體下挫，帶來的階段性恐慌下跌；本輪下跌回收商大量出貨，進一步壓縮流通環(huán)節(jié)廢電瓶存量，伴隨消費旺季，市場走穩(wěn)，市場證偽行業(yè)受相關條例影響較小，與預期存在偏差，將進一步加劇供需矛盾，推動價格進一步走高，不利于產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。8月1日《安全審查條例》的執(zhí)行，享受退稅補貼的行業(yè)相關企業(yè)可能影響的稅負在2%左右，相對于產(chǎn)業(yè)自身價格6%左右的價格波動幅度來看，影響顯然是有限的，行業(yè)再生鉛煉廠普遍表示取消退稅補貼，公平競爭，更有利于行業(yè)發(fā)展，《條例》在6月6日就正式頒布，市場充分理解消化，影響時間非常短暫。綜合來看，回收端因冶煉廠降價，對近期廢電瓶行情樂觀情緒有所減弱，以及內外盤價格聯(lián)動是本輪調整的主要因素，與《條例》執(zhí)行關聯(lián)性不大。