美國財(cái)政部周三表示，一旦總統(tǒng)簽署暫停借款上限的法案，財(cái)政部預(yù)計(jì)將增加借款，以補(bǔ)充政府耗盡的現(xiàn)金余額。
自3月2日起，美國財(cái)政部一直依賴非常措施來按時(shí)支付政府的債務(wù)，當(dāng)時(shí)暫停一年的債務(wù)上限被恢復(fù)。該機(jī)構(gòu)5月曾表示，可能在9月初之前耗盡現(xiàn)金，并可能開始拖欠債務(wù)。美國國會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人上周宣布了一項(xiàng)協(xié)議，將把這一限制推遲到2021年7月31日。眾議院星期四通過了這項(xiàng)法案，預(yù)計(jì)參議院在8月休會(huì)前將于本星期投票表決。特朗普總統(tǒng)表示支持該措施。
美國財(cái)政部一位高級(jí)官員周三說，一旦再次暫停舉債上限，財(cái)政部將開始增加發(fā)債規(guī)模，并計(jì)劃在八周內(nèi)發(fā)債1600億美元。該官員稱，標(biāo)普預(yù)計(jì)，發(fā)債步伐將比以往債務(wù)上限事件更為緩慢，因?yàn)閭鶆?wù)上限可能會(huì)在所謂的X日之前進(jìn)一步暫停。X日是美國財(cái)政部面臨現(xiàn)金告罄的風(fēng)險(xiǎn)。
分析人士表示，財(cái)政部官員似乎已經(jīng)注意到了去年初金融市場出現(xiàn)的混亂。此前，隨著減稅法案的通過，美國借貸迅速增加。當(dāng)時(shí)，政府債券收益率迅速攀升，導(dǎo)致股市隨后出現(xiàn)波動(dòng)。
BMO Capital markets債券分析師喬恩-希爾（Jon Hill）表示，新增供應(yīng)“對(duì)融資市場、乃至更廣泛的貨幣市場來說都是一件大事”。他們似乎在謹(jǐn)慎行事?！?br/>財(cái)政部表示，該機(jī)構(gòu)還在考慮發(fā)行與擔(dān)保隔夜融資利率（SOFR）掛鉤的票據(jù)的可能性，不過尚未做出最終決定。使用SOFR將是對(duì)參考利率的重要認(rèn)可。參考利率由美聯(lián)儲(chǔ)制定，是公共和私人集團(tuán)取代陷入困境的倫敦銀行間同業(yè)拆借利率（libor）努力的一部分。Libor與數(shù)萬億美元的金融合約掛鉤。它在價(jià)格操縱丑聞中名譽(yù)掃地，監(jiān)管機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)它將在2021年底退休。
杰富瑞金融集團(tuán)（Jefferies Financial Group）貨幣市場經(jīng)濟(jì)學(xué)家托馬斯-西蒙斯（Thomas Simons）表示，美國財(cái)政部以前曾提到使用SOFR，這一聲明表明，“隨著時(shí)間的推移，幾乎可以肯定”，該機(jī)構(gòu)將使用該利率。
自2015年以來，美國財(cái)政部的政策一直是將現(xiàn)金余額維持在相當(dāng)于一周資金流出的水平，但不低于1500億美元，以確保它能夠繼續(xù)支付政府的賬單，以防意外喪失市場準(zhǔn)入。
美國財(cái)政部周一表示，目前預(yù)計(jì)第三季度末將持有3500億美元現(xiàn)金，高于4月份估計(jì)的850億美元，當(dāng)時(shí)國會(huì)尚未就暫停上限達(dá)成協(xié)議。該機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，截至9月底，票據(jù)發(fā)行量的增幅將與2018年夏季的增幅相當(dāng)。財(cái)政部表示，未償付票據(jù)數(shù)量預(yù)計(jì)將與5月份的水平相當(dāng)。更廣泛地說，預(yù)計(jì)美國財(cái)政部將在高赤字和不斷上升的情況下維持其較高的借貸水平。
標(biāo)普本周稍早表示，預(yù)計(jì)第三季凈可售債總額為4330億美元，第四季為3810億美元，將使全年發(fā)債總額達(dá)到1.23萬億美元。這與2018年相比略有下降，當(dāng)時(shí)美國財(cái)政部發(fā)行了1.34萬億美元的債券，是2017年發(fā)行的5460億美元的兩倍多。
作為暫停舉債上限協(xié)議的一部分，國會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人和白宮還同意在未來兩個(gè)財(cái)政年度提高支出水平，使美國在未來幾年繼續(xù)朝著每年數(shù)萬億美元的赤字邁進(jìn)。
美國財(cái)政部周三還表示，將繼續(xù)執(zhí)行此前宣布的對(duì)通貨膨脹保值債券拍賣方式的調(diào)整，但重申預(yù)計(jì)在2019年剩余時(shí)間內(nèi)不會(huì)提高名義票面利率和浮動(dòng)利率債券的拍賣規(guī)模。