為深入貫徹落實(shí)“十四五”規(guī)劃《綱要》和《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022-2035年）》，近日，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《“十四五”擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），《實(shí)施方案》針對(duì)制約擴(kuò)大內(nèi)需的主要因素，圍繞“十四五”時(shí)期實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略主要目標(biāo)，明確了重點(diǎn)任務(wù)和重要舉措。
《實(shí)施方案》提出，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，“十三五”時(shí)期，我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略取得了積極成效，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)。必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快培育完整內(nèi)需體系，加強(qiáng)需求側(cè)管理，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，促進(jìn)供需在更高水平上實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡；堅(jiān)定不移用改革的辦法釋放和激發(fā)市場(chǎng)潛力，實(shí)施更高水平對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，著力暢通國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)良性互動(dòng)，為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)支撐。
《實(shí)施方案》明確，“十四五”時(shí)期實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的主要目標(biāo)是：促進(jìn)消費(fèi)投資，內(nèi)需規(guī)模實(shí)現(xiàn)新突破；完善分配格局，內(nèi)需潛能不斷釋放；提升供給質(zhì)量，國(guó)內(nèi)需求得到更好滿足；完善市場(chǎng)體系，激發(fā)內(nèi)需取得明顯成效；暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，內(nèi)需發(fā)展效率持續(xù)提升。
《實(shí)施方案》對(duì)標(biāo)對(duì)表《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022-2035年）》提出的八個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，針對(duì)“十四五”時(shí)期能夠落實(shí)或取得明顯進(jìn)展的工作，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化了相關(guān)政策舉措。一是全面促進(jìn)消費(fèi)，加快消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。要持續(xù)提升傳統(tǒng)消費(fèi)，積極發(fā)展服務(wù)消費(fèi)，加快培育新型消費(fèi)，大力倡導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)。二是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，拓展投資空間。要加大制造業(yè)投資支持力度，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板投資，系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施。三是推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，釋放內(nèi)需潛能。要推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，積極推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。四是提高供給質(zhì)量，帶動(dòng)需求更好實(shí)現(xiàn)。要加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品，積極促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，持續(xù)推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向高端延伸，著力加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量品牌建設(shè)。五是健全現(xiàn)代市場(chǎng)和流通體系，促進(jìn)產(chǎn)需有機(jī)銜接。要提升要素市場(chǎng)化配置水平，加快建立公平統(tǒng)一市場(chǎng)，建設(shè)現(xiàn)代流通體系。六是深化改革開(kāi)放，增強(qiáng)內(nèi)需發(fā)展動(dòng)力。要完善促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制，推進(jìn)投融資體制改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力，發(fā)揮對(duì)外開(kāi)放對(duì)內(nèi)需的促進(jìn)作用。七是扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，厚植內(nèi)需發(fā)展?jié)摿ΑＲ掷m(xù)優(yōu)化初次分配格局，逐步健全再分配機(jī)制，重視發(fā)揮第三次分配作用。八是提升安全保障能力，夯實(shí)內(nèi)需發(fā)展基礎(chǔ)。要保障糧食安全，強(qiáng)化能源資源安全保障，推動(dòng)應(yīng)急管理能力建設(shè)。
