今年以來,各個省份陸續(xù)印發(fā)了2021-2025年的礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃,這些規(guī)劃是各省加強(qiáng)和改善礦產(chǎn)資源宏觀管理的重要手段,是依法審批和監(jiān)督管理地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護(hù)活動的重要依據(jù),是推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要指導(dǎo)。
此前,礦業(yè)界已發(fā)表文章,對當(dāng)時已發(fā)布規(guī)劃的省份文件中的工作重點(diǎn)進(jìn)行了梳理,帶大家了解未來幾年各省的地質(zhì)勘查和礦產(chǎn)開發(fā)的工作方向。此后又有省份陸續(xù)發(fā)布文件,因此形成續(xù)篇,本篇為系列第四篇,涉及省份包括云南省、江西省、福建省、河南省。
云南省
總體目標(biāo)
到2025年,基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查工作程度進(jìn)一步提高,礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)布局不斷優(yōu)化,礦產(chǎn)資源可持續(xù)保障能力逐步增強(qiáng),資源利用效率顯著提升,礦區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。
具體要求
加強(qiáng)重點(diǎn)流域礦產(chǎn)資源開發(fā)管控;優(yōu)化區(qū)域礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)布局,全產(chǎn)業(yè)鏈重塑有色金屬產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢,打造“中國鋁谷”,做強(qiáng)做精硅、稀貴金屬、精細(xì)磷化工等產(chǎn)業(yè)。合理利用地?zé)豳Y源,為打造“健康生活目的地”和打好“綠色能源牌”提供資源保障;落實(shí)全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃確定的能源資源基地、國家規(guī)劃礦區(qū),細(xì)化區(qū)域管控措施,引導(dǎo)要素聚集,實(shí)現(xiàn)增儲上產(chǎn),確保資源穩(wěn)定供給;提高基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查工作程度,開展重要礦產(chǎn)資源調(diào)查評價;明確勘查方向,重點(diǎn)勘查煤、煤層氣、頁巖氣、鐵、銅、鉛、鋅、鋁土礦、錫、金、磷等礦種,兼顧錳、銀、銻、石墨、硅石礦等礦種,加快推進(jìn)頁巖氣、煤層氣、地?zé)岬鹊V產(chǎn)資源勘查,限制勘查藍(lán)石棉及砂金、砂鐵等;確定重點(diǎn)任務(wù),科學(xué)劃定重點(diǎn)勘查區(qū)和勘查規(guī)劃區(qū)塊,指導(dǎo)探礦權(quán)合理投放,實(shí)現(xiàn)找礦增儲;推進(jìn)礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級,合理調(diào)控資源開發(fā)利用強(qiáng)度;明確開發(fā)利用方向,科學(xué)劃定重點(diǎn)開采區(qū)和開采規(guī)劃區(qū)塊,引導(dǎo)資源合理配置,推動資源規(guī)模開發(fā)與集約利用;鼓勵開采頁巖氣、煤層氣、地?zé)?、鐵、錳、銅、鋁土礦、錫、金、銀、硅石礦等礦產(chǎn),禁止開采藍(lán)石棉、可耕地磚瓦用粘土等礦產(chǎn),不再新建汞礦山,禁止開采新的原生汞礦,逐步停止汞礦開采,限制開采高硫、高灰、高砷、高氟煤炭,濕地泥炭和砂金、砂鐵等,從嚴(yán)控制采礦權(quán)投放;堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先,調(diào)整礦產(chǎn)資源開發(fā)利用結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)資源高效利用、綠色礦山建設(shè)和礦區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù),提高礦業(yè)綠色發(fā)展水平;圍繞創(chuàng)新型云南建設(shè)目標(biāo),推進(jìn)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域重大理論、核心技術(shù)與關(guān)鍵裝備的突破創(chuàng)新,全面提升礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新水平;基于構(gòu)建“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的新發(fā)展格局,不斷加強(qiáng)創(chuàng)新,促進(jìn)資源供應(yīng)保障多元化。
江西省
總體目標(biāo)
至2025年,戰(zhàn)略性與優(yōu)勢礦產(chǎn)實(shí)現(xiàn)新的找礦突破,資源保障能力不斷增強(qiáng)。礦業(yè)開發(fā)布局與結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平明顯提升,礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步壯大。地質(zhì)科學(xué)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)取得一批原創(chuàng)性成果。地質(zhì)工作社會化服務(wù)水平進(jìn)一步提升。綠色勘查與綠色礦山建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),綠色礦業(yè)發(fā)展格局基本形成。
具體要求
科學(xué)合理布局礦產(chǎn)資源勘查開發(fā),推動全省礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,至2025年,建成23個左右省內(nèi)外具有重要影響力的礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,其中新培育5個礦業(yè)集群,支撐打造5個主營業(yè)務(wù)收入突破千億的產(chǎn)業(yè)集群;加強(qiáng)戰(zhàn)略性與優(yōu)勢礦產(chǎn)勘查開發(fā),以鎢、金、稀土、鋰、鈮鉭、螢石等具有資源潛力和找礦前景的戰(zhàn)略性礦種為主,兼顧鉛、鋅、銀、硅石(粉石英)、熔劑用灰?guī)r等優(yōu)勢礦產(chǎn),加大探礦權(quán)出讓和勘查力度,重點(diǎn)開發(fā)地?zé)?、鐵、銅、金、銀、鈮鉭、鋰、螢石、黑滑石、硅灰石、鹽礦、水泥用灰?guī)r、熔劑用灰?guī)r、硅石(粉石英)、礦泉水等礦產(chǎn),嚴(yán)格執(zhí)行開采總量控制制度,嚴(yán)格限制禁止開采礦種準(zhǔn)入;落實(shí)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)安全保障核心區(qū),實(shí)施礦產(chǎn)資源保護(hù)和儲備;以鈮鉭、鋰、銣、銫、稀土等“三稀”礦產(chǎn),金、銀貴金屬礦產(chǎn),銅、鉛、鋅、鎢、錫、鉬、鈷等有色金屬礦產(chǎn),晶質(zhì)石墨、螢石等非金屬礦產(chǎn)為重點(diǎn),圍繞重點(diǎn)勘查區(qū),開展專項(xiàng)礦產(chǎn)調(diào)查、找礦預(yù)測和資源潛力評價工作,支撐新一輪找礦突破行動;加快省屬高等院校地質(zhì)類學(xué)科和科研平臺建設(shè),加強(qiáng)與國家級科研院所合作;優(yōu)化開發(fā)利用結(jié)構(gòu),調(diào)控開發(fā)利用強(qiáng)度,規(guī)范開發(fā)砂石資源;提高礦產(chǎn)資源綜合利用水平,加快推動產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級,推進(jìn)固體廢棄物綜合利用,扎實(shí)推進(jìn)礦山安全生產(chǎn)工作;大力推進(jìn)綠色礦山建設(shè),創(chuàng)建綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū),推動礦業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;將礦山生態(tài)修復(fù)貫穿礦產(chǎn)資源開發(fā)保護(hù)全過程,促進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展;建立健全找礦突破機(jī)制,積極爭取中央和省級財政資金,規(guī)范財政出資地質(zhì)勘查工作,重點(diǎn)開展戰(zhàn)略性及優(yōu)勢礦產(chǎn)資源地質(zhì)調(diào)查;建立礦產(chǎn)資源監(jiān)測和預(yù)警體系;完善礦產(chǎn)資源監(jiān)管體系。
福建省
總體目標(biāo)
到2025年,力爭圍繞礦產(chǎn)資源安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,地質(zhì)找礦實(shí)現(xiàn)新突破,資源保障能力穩(wěn)步提升,開發(fā)利用水平顯著提高,礦山生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局基本形成。
具體要求
優(yōu)化勘查開發(fā)區(qū)域布局,閩西北地區(qū)重點(diǎn)勘查開發(fā)金、銀、銅、鐵、鎢、錫、稀土、螢石、晶質(zhì)石墨、水泥用灰?guī)r等,閩東南地區(qū)重點(diǎn)勘查開發(fā)高嶺土、石英砂、飾面石材、地?zé)?、礦泉水等;圍繞勘查開發(fā)區(qū)域總體布局,確定重點(diǎn)勘查開發(fā)金、銀、銅、鐵、鎢、錫、稀土、螢石、晶質(zhì)石墨、高嶺土、水泥用灰?guī)r、地?zé)?、礦泉水等;加強(qiáng)規(guī)劃分區(qū)規(guī)范管理,建設(shè)能源資源基地,強(qiáng)化國家規(guī)劃礦區(qū)開發(fā)利用監(jiān)管,強(qiáng)化戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源保護(hù)和儲備;加強(qiáng)礦產(chǎn)資源調(diào)查評價;加大礦產(chǎn)資源勘查力度,加強(qiáng)金、銅、稀土、螢石、晶質(zhì)石墨等重要戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源成礦規(guī)律和找礦規(guī)律研究,加大地質(zhì)勘查資金投入,在重要成礦遠(yuǎn)景區(qū)、大中型礦山深部及外圍開展找礦,力爭取得新的找礦突破,新增探明15 處大中型礦產(chǎn)地;優(yōu)化勘查規(guī)劃區(qū)塊;推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào),優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)布局,控制礦產(chǎn)資源開發(fā)強(qiáng)度,劃定開采規(guī)劃區(qū)塊,加快礦業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級;推進(jìn)礦山數(shù)字化建設(shè);推動礦產(chǎn)資源管理制度改革;規(guī)范機(jī)制砂石開發(fā)利用,適度有序推進(jìn)海砂開發(fā)利用;推行綠色勘查,加快綠色礦山建設(shè),推進(jìn)礦山生態(tài)治理修復(fù);嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)、土地復(fù)墾“三合一”方案監(jiān)督;加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)管理;強(qiáng)化礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用;助力碳達(dá)峰碳中和。
河南省
總體目標(biāo)
2025年規(guī)劃目標(biāo):地質(zhì)找礦取得重要進(jìn)展,資源安全保障能力進(jìn)一步提高,勘查開發(fā)區(qū)域布局更趨合理,礦產(chǎn)資源高效利用水平顯著提升,綠色勘查、綠色礦山建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),礦山地質(zhì)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),基本呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展新模式。
具體要求
礦業(yè)發(fā)展要銜接國土空間規(guī)劃,促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào);重點(diǎn)勘查開采金、銀、鋁、銅、鐵、普通螢石、耐火粘土、巖鹽、天然堿、膨潤土、方解石、硅質(zhì)原料、水泥用灰?guī)r、建筑石料、熔劑用灰?guī)r、冶鎂白云巖、煤層氣、頁巖氣、地?zé)岬鹊V產(chǎn),禁止開采風(fēng)化殼型超貧磁鐵礦、石煤、砂金、藍(lán)石棉、可耕地磚瓦用粘土、風(fēng)化殼型砂礦等礦產(chǎn),限制開采高硫高灰煤;加大戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查開采力度,保障國家戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源安全;根據(jù)河南省礦產(chǎn)資源稟賦和礦業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,優(yōu)化勘查開發(fā)布局,促進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)礦業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)協(xié)調(diào)發(fā)展;加大地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價力度,推動科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng),加強(qiáng)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查,提高地質(zhì)勘查程度,為保障礦業(yè)發(fā)展增加后備資源;實(shí)施戰(zhàn)略性礦產(chǎn)找礦行動,圍繞重點(diǎn)勘查區(qū),開展戰(zhàn)略性礦產(chǎn)調(diào)查評價與勘查,帶動社會資金投入礦產(chǎn)勘查,主攻金多金屬礦、“三稀”礦產(chǎn)、普通螢石、石墨等礦種;全面提高礦產(chǎn)資源供給能力,優(yōu)化開發(fā)利用結(jié)構(gòu),重要礦產(chǎn)資源實(shí)行開采總量調(diào)控,提高開采準(zhǔn)入門檻,保障資源剛性合理需求,為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的資源支撐;堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,推進(jìn)綠色勘查,加快綠色礦山建設(shè),提高礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用,加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與修復(fù),促進(jìn)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。