03月17日訊：
據(jù)外媒3月14日消息，風(fēng)險(xiǎn)情報(bào)公司Verisk Maplecroft的一項(xiàng)新分析顯示，關(guān)稅和市場波動正促使鈷、銅、金和鋰等關(guān)鍵礦產(chǎn)豐富的發(fā)展中國家比以往任何時候都更緊地掌控其資源。
這一趨勢在過去五年中有所加劇，給礦業(yè)公司帶來了重大挑戰(zhàn)，同時也與全球產(chǎn)業(yè)所需原材料的地緣政治競爭日益激烈相契合。
根據(jù)Verisk Maplecroft的年度資源民族主義指數(shù)（RNI）衡量，該指數(shù)評估了全球采礦和能源行業(yè)內(nèi)的政府對經(jīng)濟(jì)活動控制的情況，自2020年以來，包括17個主要關(guān)鍵礦產(chǎn)生產(chǎn)國在內(nèi)的47個國家的風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)了創(chuàng)紀(jì)錄的上升。
風(fēng)險(xiǎn)最高的10個司法管轄區(qū)包括有征用、國有化和增稅歷史的主要石油和天然氣生產(chǎn)國。委內(nèi)瑞拉、俄羅斯、墨西哥、哈薩克斯坦和伊拉克在過去五年中的風(fēng)險(xiǎn)水平都大幅上升。
礦產(chǎn)地緣政治
礦產(chǎn)豐富的國家正利用其影響力來確保獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益，這一轉(zhuǎn)變具有深遠(yuǎn)的影響。
“如果這一勢頭持續(xù)下去，可再生能源、科技和國防工業(yè)的關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)可能會受到干擾，”Verisk Maplecroft首席分析師Jimena Blanco表示。“供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)可能會推高成本、減緩創(chuàng)新，并在國家安全和全球競爭力方面制造漏洞?！?/span>
隨著西方民主國家努力確保礦產(chǎn)供應(yīng)，資源豐富的發(fā)展中國家正在采用各種策略來最大化其議價能力。一些國家正在尋求徹底的國家控制，而另一些國家則在提高稅收、實(shí)施更嚴(yán)格的本地含量要求，以及制定旨在使其經(jīng)濟(jì)擺脫單純原材料出口的政策。
許多國家也在采取不結(jié)盟策略，避免與主要地緣政治集團(tuán)結(jié)盟，以在談判中保持靈活性。
預(yù)計(jì)這一轉(zhuǎn)變將在未來一年帶來一系列政策變化，影響生產(chǎn)國和需求中心。
銅的風(fēng)險(xiǎn)
Verisk Maplecroft的分析將礦產(chǎn)生產(chǎn)數(shù)據(jù)與RNI相結(jié)合，揭示了關(guān)鍵大宗商品風(fēng)險(xiǎn)敞口的急劇增加。目前，全球超過三分之一的銅產(chǎn)量來自“高”或“非常高”風(fēng)險(xiǎn)的國家，而2016年這一比例僅為17%。
智利和秘魯分別是第一大和第二大銅生產(chǎn)國，歷史上被視為穩(wěn)定的采礦環(huán)境，但這兩個國家都增加了對其資源的國家干預(yù)。
智利還負(fù)責(zé)全球24%的鋰生產(chǎn)，于2023年4月宣布，所有鋰項(xiàng)目都必須以公私合營的方式進(jìn)行，且國家持有多數(shù)股權(quán)。
盡管采礦業(yè)最初對此表示反對，但企業(yè)已經(jīng)做出了調(diào)整，超過50家公司表示有興趣與智利政府合作。目前，七家公司正在爭奪一份特殊合同，最終的選定結(jié)果預(yù)計(jì)將于3月底公布。
鈷的生產(chǎn)主要集中在剛果民主共和國（DRC / “剛果（金）”），其風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)也在發(fā)生變化。盡管剛果（金）在RNI排名中有所改善，但持續(xù)的沖突有可能導(dǎo)致這些進(jìn)展逆轉(zhuǎn)。
與此同時，黃金生產(chǎn)也更容易受到資源民族主義的影響，目前18%的黃金產(chǎn)自高風(fēng)險(xiǎn)國家。不穩(wěn)定加劇的一個跡象是，馬里政府最近在與加拿大巴里克黃金公司（Barrick Gold）的糾紛中沒收了三噸黃金。
貿(mào)易戰(zhàn)
資源民族主義正成為全球貿(mào)易緊張局勢，特別是美國和中國之間貿(mào)易緊張局勢的核心問題。北京方面已限制向美國出口稀土，而華盛頓方面則通過囤積關(guān)鍵礦產(chǎn)和激勵國內(nèi)生產(chǎn)來做出回應(yīng)。
在加拿大，特朗普政府時期美國關(guān)稅的變化重新引發(fā)了加大國內(nèi)能源、電力和采礦基礎(chǔ)設(shè)施投資的呼聲。
政治學(xué)教授、即將出版的《開采：綠色資本主義的前沿》（Extraction: The Frontiers of Green Capitalism）一書的作者西婭·里奧弗蘭科斯（Thea Riofrancos）表示，這些發(fā)展是更廣泛趨勢的一部分。
去年，歐盟與盧旺達(dá)簽署了一項(xiàng)關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)議，但歐洲議會后來投票決定暫停該協(xié)議。議員們指出，盧旺達(dá)支持剛果民主共和國東部的叛亂，那里的武裝團(tuán)體正在掠奪和出口鈳鉭鐵礦、錫、鎢、鉭和黃金。
與此同時，剛果（金）總統(tǒng)費(fèi)利克斯·齊塞克迪（Félix Tshisekedi）已提議與美國簽署一項(xiàng)關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)議，該協(xié)議以與烏克蘭的擱淺協(xié)議為藍(lán)本。
“進(jìn)口國正在競相確保礦產(chǎn)供應(yīng)，采用本土開采（鼓勵在其境內(nèi)采礦）和雙邊貿(mào)易協(xié)議相結(jié)合的方式，”里奧弗蘭科斯在《金融時報(bào)》的一篇社論中寫道。
“生產(chǎn)國正在實(shí)施出口禁令、建立國有企業(yè)，在某些情況下，甚至將整個礦產(chǎn)部門國有化。無論是出于能源轉(zhuǎn)型、科技產(chǎn)業(yè)還是軍事準(zhǔn)備的理由，各國都想要分一杯關(guān)鍵礦產(chǎn)的羹，”她總結(jié)道。
