距離特朗普重啟對等關(guān)稅措施僅剩10天之際，白宮似乎難以兌現(xiàn)其暫停關(guān)稅三個月期間承諾的全面全球貿(mào)易改革目標(biāo)。
盡管政府高層上周表示有望在7月9日截止日期前與十余個美國主要貿(mào)易伙伴達(dá)成協(xié)議，但若以此前與中國、英國達(dá)成的協(xié)議為參照，這些協(xié)議很可能只是涉及有限議題的框架性文件，核心問題將被留待后續(xù)談判。
杜克大學(xué)國際貿(mào)易法專家蒂姆·邁耶（Tim Meyer）教授指出：“預(yù)計白宮將宣布若干被其稱為貿(mào)易協(xié)議的框架文件，但這些文件根本不符合常規(guī)認(rèn)知中的貿(mào)易協(xié)定標(biāo)準(zhǔn)?！?/span>
對于未能達(dá)成協(xié)議的數(shù)十個國家（這些國家自4月2日起已面臨特朗普加征的關(guān)稅），財政部長貝森特上周五表示它們多為“較小貿(mào)易伙伴”，特朗普威脅將把談判期間10%的基礎(chǔ)關(guān)稅進一步提高。
隨著7月9日臨近，特朗普團隊釋放的矛盾信號令市場持續(xù)緊張。這場博弈不僅關(guān)乎特朗普的貿(mào)易政策的未來走向，更將對全球經(jīng)濟及美國與盟國、競爭對手的關(guān)系產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。盡管局勢嚴(yán)峻，政府仍未明確是否會堅持原定期限或延長談判時間。
貝森特上周五透露，約20個未在下周三前達(dá)成協(xié)議的國家若被認(rèn)定“誠信談判”，可繼續(xù)磋商，但將面臨關(guān)稅回調(diào)至4月2日更高稅率或維持10%的選擇。
然而數(shù)小時后，特朗普在白宮記者會上悍然宣稱：“我們可以為所欲為。我打算給所有國家發(fā)賀信：恭喜你們將繳納25%關(guān)稅。”
特朗普重申了他單方面為各國設(shè)定關(guān)稅稅率的威脅，甚至說他可以在7月9日之前這樣做。特朗普說，美國不會與數(shù)百個國家達(dá)成單獨協(xié)議。
他還突然在社交媒體宣布終止與加拿大的數(shù)字服務(wù)稅談判，并威脅對這位美國第二大貿(mào)易伙伴在一周內(nèi)開征新關(guān)稅，此舉被視作對其他國家領(lǐng)導(dǎo)人的震懾。
特朗普在接受?？怂剐侣劜稍L時明確表示，他認(rèn)為沒有必要延長7月9日的貿(mào)易談判最后期限。
“我不認(rèn)為需要延期，” 他在上周五錄制的采訪中向主持人表示，但隨即補充道：“不過真要延也不是什么大事?！?/span>
最后期限前的混亂局面愈演愈烈：各國領(lǐng)導(dǎo)人加緊游說、代表團密集訪問華盛頓，而特朗普團隊卻不斷釋放自相矛盾的談判信號。據(jù)知情人士透露，美國與中國臺灣地區(qū)、印尼已接近達(dá)成協(xié)議，與越南、韓國的協(xié)定也有望落地。
特朗普本人多次暗示將與印度達(dá)成協(xié)議，上周雙方談判代表在華盛頓就關(guān)鍵問題僵局展開磋商。美歐雙方對達(dá)成共識也表現(xiàn)出更樂觀態(tài)度。
商務(wù)部長盧特尼克上周四表示將在截止日前完成與主要經(jīng)濟體的“十大貿(mào)易協(xié)議”，其他國家的談判將隨后跟進?？ㄍ醒芯克Q(mào)易問題研究員克拉克·帕卡德（Clark Packard）分析認(rèn)為：“白宮可能會對誠信談判的國家給予寬限，但部分國家必將采取報復(fù)措施?！?/span>
特朗普反復(fù)無常的談判策略雖可能換取貿(mào)易伙伴讓步，卻給金融市場注入不確定性并引發(fā)本土企業(yè)焦慮。4月公布的加稅政策曾因市場恐慌可能引發(fā)全球經(jīng)濟衰退而緊急叫停，如今隨著截止日臨近，政策模糊性進一步加劇緊張局勢。
盡管特朗普政府4月曾夸口“90天達(dá)成90項協(xié)議”，現(xiàn)實進展卻遠(yuǎn)未達(dá)標(biāo)。已達(dá)成協(xié)議中也暴露出警示信號：英國原以為金屬進口關(guān)稅將歸零，最終卻仍需承受25%鋼鋁關(guān)稅。日本、印度和歐盟等伙伴則對在未明確芯片、藥品及商用飛機等關(guān)鍵領(lǐng)域附加關(guān)稅影響前簽署協(xié)議持觀望態(tài)度。
美國商務(wù)部未來數(shù)周將公布相關(guān)行業(yè)調(diào)查結(jié)果，可能觸發(fā)新一輪征稅。更值得注意的是，特朗普援引緊急狀態(tài)權(quán)力征稅的合法性正面臨司法挑戰(zhàn)——美國國際貿(mào)易法院5月已裁定大部分關(guān)稅非法并下令暫停征收，但上訴法院允許關(guān)稅維持至7月下旬聽證會。
盡管特朗普的威脅攪動全球，但其慣用的“漫天要價——中途退縮”策略已讓各國領(lǐng)導(dǎo)人意識到，即便有限讓步也能促使其收手。投資者甚至創(chuàng)造“TACO”（特朗普總是臨陣退縮）縮寫來調(diào)侃這一模式。對自詡“交易大師”的特朗普而言，達(dá)成協(xié)議的形式意義常常不亞于實質(zhì)內(nèi)容，他偏愛速戰(zhàn)速決，對冗長談判日益失去耐心。
民意調(diào)查顯示選民并不買賬：昆尼皮亞克大學(xué)6月5-9日民調(diào)顯示，57%選民不滿其貿(mào)易政策處理方式。隨著最后期限逼近，這場以“美國優(yōu)先”為名、實則充滿不確定性的貿(mào)易博弈，正在考驗全球經(jīng)濟的承受底線。
